भारत के राष्ट्रपति की शक्तियां क्या हैं?

भारत का राष्ट्रपति देश का प्रथम नागरिक और देश का मुखिया होता है। संविधान के अनुसार, उन्हें भारतीय संघ की कार्यकारी शक्तियाँ दी गई हैं, इस प्रकार वे देश के प्रशासन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

राष्ट्रपति का मौलिक कर्तव्य भारत के संविधान की रक्षा करना है। यहां हम भारत के संविधान द्वारा राष्ट्रपति को प्रदत्त विभिन्न शक्तियों और कार्यों को देखेंगे।

राष्ट्रपति की कार्यकारी शक्तियाँ

चूंकि राष्ट्रपति देश का मुखिया होता है, इसलिए उसके पास भारत के संविधान द्वारा प्रदत्त व्यापक कार्यकारी शक्तियाँ होती हैं। सरकार के सभी निर्णय राष्ट्रपति के नाम पर लिए जाते हैं।

राष्ट्रपति भारत के प्रधानमंत्री और केंद्रीय मंत्रियों की नियुक्ति प्रधानमंत्री की सलाह पर करता है।

राष्ट्रपति राज्यों के राज्यपालों, सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों, भारत के महालेखाकार, भारत के महान्यायवादी, मुख्य चुनाव आयुक्त जैसे अधिकारियों की भी नियुक्ति करता है।

देश के मुखिया के रूप में, राष्ट्रपति भारत के सशस्त्र बलों के कमांडर-इन-चीफ भी होते हैं। उसके पास युद्ध की घोषणा करने और संधि द्वारा उसे समाप्त करने की शक्ति भी है। राष्ट्रपति थल सेना प्रमुख, नौसेना प्रमुख और वायु सेना प्रमुख की नियुक्ति करता है। हालाँकि, यह संसद है जो रक्षा मंत्रालय की शक्तियों को नियंत्रित करती है।

राष्ट्रपति की कानूनी शक्तियां

राष्ट्रपति संसद का अंग होता है। संसद में राष्ट्रपति, लोकसभा और राज्यसभा होते हैं। राष्ट्रपति इसका एक अभिन्न अंग है।

राष्ट्रपति संसद के किसी भी सदन या दोनों सदनों को स्थगित कर सकता है। यदि आवश्यक हो तो उन्हें लोकसभा को भंग करने का भी अधिकार है। उदाहरण के लिए, 1999 की शुरुआत में, वाजपेयी सरकार में विश्वास प्रस्ताव विफल होने पर राष्ट्रपति ने लोकसभा भंग कर दी थी।

हालाँकि, वह केवल कुछ प्रतिबंधों के साथ ही इस शक्ति का उपयोग कर सकता है। राष्ट्रपति को अंतिम सत्र के छह महीने के भीतर संसद बुलानी चाहिए। यदि आवश्यक हो तो उसे संसद के दोनों सदनों को बुलाने का भी अधिकार है।

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राष्ट्रपति संसद के दोनों सदनों को संबोधित कर सकता है। इसके अलावा, यदि आवश्यक हो, तो राष्ट्रपति एक या दोनों सदनों को संबोधित करने के अलावा एक संदेश भेज सकता है। आमतौर पर, वह ऐसा तब तक नहीं करते जब तक कि मंत्रियों के साथ उनकी गंभीर असहमति न हो।

राष्ट्रपति दोनों सदनों के लिए कुछ सदस्यों की नियुक्ति करता है। लोकसभा की कुल सदस्यता में 530 राज्य सदस्य, 20 केंद्र शासित प्रदेश के सदस्य और राष्ट्रपति द्वारा चुने गए दो सदस्य होते हैं।

राज्यसभा की कुल सदस्यता में राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के 238 सदस्य और राष्ट्रपति द्वारा चुने गए 12 सदस्य होते हैं। इसका मुख्य उद्देश्य संसद में सभी वर्गों का पर्याप्त प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना है।

राष्ट्रपति के पास व्यापक विधायी शक्तियां होती हैं

संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित किसी भी विधेयक को राष्ट्रपति की सहमति की आवश्यकता होती है। उनकी सिफारिश के बाद ही नए राज्य की मान्यता, राज्य सीमा परिवर्तन विधेयक को संसद के दोनों सदनों में पेश किया जाएगा. व्यापार और वाणिज्य की स्वतंत्रता पर प्रतिबंध लगाने वाले राज्य के विधेयकों में उनकी सिफारिश की आवश्यकता होती है।

लेकिन अगर राष्ट्रपति किसी विधेयक को मंजूरी देने से इनकार करते हैं, तो संसद की सभा इसे दूसरी बार संशोधन के साथ या बिना संशोधन के पारित कर देती है और राष्ट्रपति की सहमति के लिए प्रस्तुत करती है, राष्ट्रपति संविधान के अनुच्छेद 111 के तहत अपनी सहमति को रोक नहीं सकते हैं। तब उसकी सहमति देना उसका कर्तव्य बन जाता है।

इसके अलावा राष्ट्रपति को कुछ वित्तीय शक्तियां भी दी जाती हैं। वित्त विधेयक को उनकी पूर्व सिफारिश के साथ ही संसद में पेश किया जाना चाहिए। उन्हें पांच साल में एक बार वित्त आयोग का गठन करने का अधिकार है।

आपातकालीन शक्तियां

राष्ट्रपति के पास पूरे भारत, एक राज्य या देश के किसी भी हिस्से के लिए आपातकाल घोषित करने की शक्ति है। वह तीन प्रकार के आपातकाल की घोषणा कर सकता है।

अनुच्छेद 352 के तहत युद्ध, विदेशी आक्रमण या सशस्त्र विद्रोह के आधार पर राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा की जा सकती है।

अनुच्छेद 356 के तहत राज्य संवैधानिक तंत्र की विफलता के कारण आपातकाल की घोषणा कर सकते हैं।

अनुच्छेद 360 के तहत, भारत में आर्थिक स्थिरता के लिए खतरे के कारण आर्थिक आपातकाल घोषित किया जाता है।

राष्ट्रपति के पास आपातकाल के दौरान अनुच्छेद 20 और 21 के अलावा मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए अदालत जाने के अधिकार को निलंबित करने की शक्ति है। ऐसी शक्तियों को लागू करने के लिए किसी भी अदालत में लंबित सभी कार्यवाही आपातकाल के दौरान रोक दी जाएगी।

जब कोई राज्य आपात स्थिति में होता है, तो राष्ट्रपति उस राज्य के राज्यपाल की शक्तियों को अपने हाथ में ले सकता है।

सजा माफ करने की शक्ति

भारत के संविधान का अनुच्छेद 72 राष्ट्रपति को क्षमादान देने का अधिकार देता है। तद्नुसार, राष्ट्रपति के पास किसी भी अपराध के दोषी व्यक्ति की सजा को माफ करने, बरी करने या कम करने की शक्ति है।

क्षमा और अन्य शक्तियाँ देने पर राष्ट्रपति के निर्णय प्रधान मंत्री या लोकसभा के बहुमत के अधीन नहीं होते हैं। हालाँकि, ज्यादातर मामलों में, वे अपनी कार्यकारी शक्तियों का प्रयोग केवल प्रधान मंत्री और मंत्रिमंडल की सलाह पर करते हैं।